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第二单元古希腊和古罗马的政治制度

一、了解希腊自然地理环境和希腊城邦制度对希腊文明的影响，认识西方民主政治产生条件。

1、西方民主政治产生的历史条件

①多山、多港、多岛的地理环境

②希腊城邦小国寡民（古代历史条件下，民主政治的前提）；

③多山、多港、多岛的环境促成希腊商品经济发达和海外活动频繁，使希腊人较早接受平等、民主观念。

2、希腊城邦的主要特征是：小国寡民，各邦长期独立自治

3、希腊城邦中流行的政体是：贵族制、民主制

二、知道雅典民主政治的主要内容，认识民主政治对人类文明发展的重要意义。

1、民主政治演变过程：君主制——贵族制——民主制。

贵族制与君主制的不同：是集体领导；实行平等协商、少数服从多数的法治原则；实行任期制和选举制

民主制的确立：梭伦改革，将国家引上民主的轨道；克里斯提尼改革——终确立（陶片放逐法）

2、雅典民主政治的基本特点：人民主权和轮番而治

3、体现：（雅典民主政治机构的组成）

①公民大会：高权力机关，负责审议并决定一切国家大事；重要的程序――就某项事务展开辩论。

②五百人议事会：公民大会的附属机构，负责为大会准备提案；两次公民大会闭会期间，议事会是高权力的代表，负责监督行政官员落实大会决议。

③民众法庭：日常司法机关。大限度保持公正，避免行贿舞弊现象的发生

4、雅典民主制的得失：

积极意义：

（1）雅典民主为人类提供了一种集体管理的新形式，创造出法制基础上的差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等民主运作方式，这一伟大创举为后世民主政治发展积累了宝贵经验。

（2）政治决策通过多数人的认真讨论，会使问题考虑的更全面。

（3）公职人员由多数人选举产生，使公职人员对社会负责，处于群众的监督之下，减少了以权谋私的可能性。

（4）推动思想文化的发展:

局限性：（1）与现代民主不同，只是公民群体的民主，而非公民，如外邦移民、奴隶和妇女，都没有享受民主权利；（2）雅典民主是男性为中心的民主。

3、古希腊城邦政体主要特征：小国寡民，各邦长期独立自治；城邦公民享有较充分的政治权利。流行的政体：贵族制和民主制（划分依据：根据城邦公民享有权力的多少）。

三、了解罗马法的主要内容及其在维系罗马帝国统治中的作用，理解法律在人类社会生活中的价值。

1、《十二铜表法》：

意义：①罗马共和国第一部成文法典,是罗马法的渊源。

②《十二铜表法》的条款虽然没有给平民带来多少好处，但法典的编篡仍是平民的胜利，因为有民成文法就得按律判决和量刑，贵族不能像过去那样任意解释习惯法。

2、查士丁尼法典/即《查士丁尼民法大全》：包括《查士丁尼法典》、《查士丁尼法学总论》、《查士丁尼学说汇纂》、《查士丁尼新敕》,标志着罗马法发展到完备阶段。

3、罗马法的影响：

①成为维系东罗马帝国统治的有效工具。

②以《十二铜表法》为开端，《查士丁尼民法大全》为总结的罗马法，是世界上内容丰富，体系完备，对后世影响广泛的古代法律。

今天继承的罗马法法律制度、原则：①陪审制度②保护人制度即律师制度③“没有告诉人就没有法官”，即“不告不理”原则

第三单元近代西方资本主义政体的建立

一、了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。

1、《权利法案》：1689年议会颁布-------立法权向议会转移

    意义: ①以法律的形式确立了议会主权，国王的权利受到议会的明确限制，它标志着英国确立君主立宪制政体。②“光荣革命”后，英国实行议会与国王集体统治，统治方式从人治转向法治，英国社会从此进入了长期稳定发展的时期。

2、责任内阁制的形成—行政权向责任内阁转移

①“光荣革命”后，国王成为“统而不治”的国家元首，内阁承担实际行政职责。

②1721年，罗伯特·沃波尔成为英国历史上第一任内阁首相

③19世纪中期，议会变成两大政党之间的权力角逐，大选中获胜的多数党上台组阁，首相由多数党领袖担任，有行政权和立法创议权。

3、责任内阁制特点

①内阁全体成员对政府事务集体负责，并与首相在政治上共进退；

②责任内阁制是英国君主立宪制的，名义上是对国王负责，实际上是对议会负责。

4、英国君主立宪制特点：

①英国的君主立宪制以责任内阁为；②英国国王“统而不治”，是国家元首，扮演仪式性的角色；③英国的责任内阁制名义上是对国王负责，实际上是对议会负责；④内阁行使行政权，首相是高行政首长，首相由议会多数党的领袖担任，有行政权和立法创议权，事实上成为国家政治生活的高决策者和领导者；⑤整个政治制度以代议制民主为基础。

二、说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。

1、1787年宪法的内容

①联邦制原则：宪法规定了一个强有力的联邦政府（即中央政府），同时让各州保留了较大的自主权

②分权制衡原则：立法、行政、司法三权分立，互相制约。

③民主原则：总统和议会由民选产生。保证政府代表广泛民意，具有一定的民主性。

2、美国政体为总统制共和制；

      国家结构形式为联邦制

3、比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。

相同点：都属于资产阶级代议制，体现分权、制衡原则，实行资产阶级政党政治。

        巩固资产阶级革命成果，推动世界民主化进程。

不同点：

项目 美国总统制共和制 英国君主立宪制

国家元首 总统 国王

国家元首产生方式 民选 世袭

国家元首有无任期 任期制 终生制

国家元首有无实权 有 无（虚君，国家的象征）

政府首脑是谁 总统 首相

政府如何产生 总统任命 议会产生

政府与议会关系 总统不对国会负责，互相制约 内阁、首相对议会负责

国家的权力中心是谁 总统 议会

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